“改革派”傅成玉：那些年了结的事，和十一年后的通报

• 2026-11-01

2026年10月31日，中央纪委国家监委网站发布消息：原中国石油化工集团公司党组书记、董事长傅成玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。 傅成玉2015年5月到龄卸任中石化董事长，到被查这一天，退休已超过十一年。他的职业生涯横跨中海油与中石化两大石油央企。在中海油，他以分拆上市和优尼科竞购闻名；在中石化，他主导了当时规模最大的央企混合所有制改革。无论毁誉，“改革派”这个标签并非空穴来风。 从钻井队捞沙子起步 傅成玉大学学地质，毕业后第一份工作在钻井队“捞沙子”，一干就是三年。他后来在清华演讲时回忆这段经历，说“对以后的发展非常有好处”，并劝年轻人一定要到基层去。 他先后在大庆油田、辽河油田、华北油田工作，1982年加入中海油，从南海东部公司副总经理做起。1995年底，他出任美国菲利普斯公司国际石油（亚洲）公司副总裁兼西江开发项目总经理，在合作项目里近距离接触了国际石油公司的高管激励与治理机制。1999年，他回归中海油，出任南海东部公司总经理。2000年任中海油总公司副总经理，2003年10月升任总经理。 中海油时代：分拆、薪酬与竞购 傅成玉的“改革派”名声，最早是在中海油积累起来的。他出任总经理后，推动中海油旗下中海油、海洋工程和中海油服三家专业服务公司先后完成重组并上市。他的逻辑很直白：专项业务单独上市，价值才能在市场中被充分定价。 傅成玉在中海油董事长任上的薪酬，公开可查的2008年年报数据显示，傅成玉当年在中海油的薪酬含期权收益合计1204.7万元，其中股票期权收益544.5万元。他后来解释，这套薪酬设计是“按照当时国际的潮流”，但他认为“这个钱咱们没法拿，因为拿了就带不了这个队伍了”，因此捐出了董事酬金84.7万元和部分期权。 2005年优尼科竞购案，让他进入公众视野。中海油以185亿美元现金要约竞购美国优尼科石油公司，傅成玉是前线指挥者。交易最终因美国政治干预未能达成，但中海油在竞购期间市值增长了数十亿美元，傅成玉本人也因此入选《时代》周刊2005年世界最有影响力人物之一。 中石化时代：混改、事故与天价酒 2011年4月，傅成玉从中海油调任中石化董事长、党组书记。此时他已经60岁。到任不到一个月，就赶上广东分公司“天价酒”事件曝光。 2011年4月11日，网帖曝光中石化广东分公司购买高档酒，附有发票，总额约168万元。调查查明：广东分公司总经理鲁广余私自安排购进茅台酒480瓶、红酒696瓶，合计158.9万元。更关键的是，早在2010年10月就有群众举报到上级部门，鲁广余通过做账将酒转入非油品业务渠道做虚假销售，抽回资金应付检查。网帖曝光后，广东分公司内部开会，议题之一就是追查“泄密人”。 傅成玉在发布会上说“一个人的行为导致了上百万人的耻辱”，称此事让中石化百万员工“抬不起头”。处理结果是：鲁广余免去广东分公司总经理职务，降职使用，已消费的13.11万元红酒费用由其个人承担。傅成玉说这个处理“是依据中组部、国资委以及中石化集团自身对于管理干部的管理条例作出的，是合理合法的”。当时就有舆论质疑处理偏轻，有评论直接用了“高举轻放”这个词。 2013年11月22日，中石化东黄输油管道泄漏爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.5亿元，国务院认定为特别重大责任事故。2014年1月，时任中石化董事长傅成玉被给予行政记过处分。这是他在任职期间唯一一次公开的处分记录。 也是在中石化任上，他推动了销售板块混改。2014年，中石化以增资扩股方式出售销售公司近30%股权，引入境内外25家投资者，涉及金额超过一千亿元。傅成玉说引资只是手段，“改革，改我们的体制机制”才是目的。他还公开谈论“去行政化”，说自己“连公务员都不是，更不可能是副部级官员”。此外，傅成玉还是第十七届中央纪律检查委员会委员。这不是纪委系统的日常职务，而是党内选举产生的组成人员身份，他从未在纪委系统工作过，但这个身份意味着他在任内属于监督体系的一部分。 退休后的“容错”呼吁 2015年5月，傅成玉到龄退休。作为全国政协委员，他在此后几年的两会期间持续就国企改革发声。 2017年全国政协十二届五次会议大会上，傅成玉作大会发言。他说调研中听到最普遍的反映是：“干得好的没认可，干得不好有考核；有了争议没保护，出了问题要追责；干得多的毛病多，不干事的最快活。”他建议制定激励和保护国企领导大胆改革的相关政策，出台具体可行的容错制度；建议审计、纪检监察、干部管理等部门制定各自领域激励改革、保护担当的相关办法和措施。他还主张政府主管部门把涉及国企内部改革的权力下放给企业，具体改革方案由企业自己制定、自己担责。 了结的，和没了结的 把傅成玉公开履历里那些“有结论”的事按时间排开，会发现一个共同点：每一件都在当时的规则框架内走完了流程。 天价酒，鲁广余免职降职、个